原野を開墾して農地にする場合には、農地法4条1項の許可を受けなければならない。

4条は農地を農地以外のものにする場合の規定である。原野は農地でも採草放牧地でもなく、これを農地にする行為は農地法の許可の対象にならない。採草放牧地を農地にする場合も4条の許可は不要である。