国民健康保険団体連合会は都道府県若しくは市町村又は国民健康保険組合が共同して設立することができ、その設立には都道府県知事の認可を要する。都道府県の区域を区域とする連合会に区域内の都道府県及び市町村並びに組合の3分の2以上が加入したときは、その他の者も全て会員となる。