特別加入制度は、労働者の業務災害に対する補償を本来の目的とする労災保険について、業務の実情や災害の発生状況等に照らし、実質的に労働基準法の適用を受ける労働者に準じて保護するにふさわしい者に対してその適用を及ぼそうとするものである。

正しい。制度創設時の行政解釈が、労災保険は労働者の業務災害に対する補償を本来の目的としているが、業務の実情、災害の発生状況等に照らし、実質的に労働基準法適用労働者に準じて保護するにふさわしい者に対し労災保険の適用を及ぼそうとするものであると述べている。この趣旨から、中小事業主等、一人親方等、特定作業従事者及び海外派遣者が対象とされている。