地方公共団体は、その地方の気候若しくは風土の特殊性又は特殊建築物の用途若しくは規模により建築基準法の規定のみによっては安全、防火又は衛生の目的を十分に達し難いと認める場合、条例で建築物の敷地、構造又は建築設備に関する制限を緩和することができる。