固定資産税の納税義務者となる土地の所有者とは、賦課期日において登記簿又は土地補充課税台帳に所有者として登記又は登録されている者をいう。

土地及び家屋については、登記簿又は補充課税台帳に所有者として登記・登録されている者が所有者とされる（地方税法343条1項・2項）。真の所有者と台帳上の名義人が食い違っていても、原則として台帳上の者が納税義務を負う。これを台帳課税主義という。